在地下水监测上，建立华北平原地下水质量监测网。到2015年年底，完成华北平原地下水监测区域点位建设，实施日常监测。华北平原地下水质量监测网建成后与国土资源和水利部门实施的“国家地下水监测工程”相衔接，实现各部门信息共享。（巩义佳洁纤维球）

    “华北平原地下水质量监测网侧重水质，而国家地下水监测工程则侧重水量与地面沉降的监测。”中国地质环境监测院地下水资源环境调查监测室主任高存荣对本报介绍，目前后者刚刚立项，已经做完环评，由于用地预算、规划选址和社会维稳等原因，发改委还未批复其可研报告。

    在地下水的污染预防上，《方案》提出将加强地表水污染防控，有效控制下渗影响。研究制定重污染水体的水质改善方案，重点控制北四河下游中汞、六价铬等重金属超标，卫河、徒骇河等水体有机污染物超标对地下水影响；逐步控制漳卫新河、徒骇河和马颊河“三氮”等污染物超标对地下水影响。

    国家还要求，到2015年年底，所有工业园区要对企业生产和污染物排放加强管理，完善防渗设施和检漏系统。对于已经造成地下水污染，且直接威胁饮用水源安全的工业园区，采取封闭、截流、净化恢复等地下水污染防治措施。

    同时，国家也将在地下水污染的重点污染源上发力。首先，防范石油化工行业(包括勘探开发、加工、储运和销售)污染地下水。到2014年年底，华北油田、中原油(94.32,-0.18,-0.19%)田、胜利油田的石油开采油泥堆放场等废物收集、贮存、处理处置设施应按照有关要求采取防渗措施，并防止回注过程中对地下水造成污染，重点解决地下水有机污染问题。

    到2014年年底，加油站单层地下油罐应更新为双层油罐或设置防渗池，并进行防渗漏自动监测。

    其次，规范生活垃圾填埋场防渗工作。到2015年年底，完成城市生活垃圾填埋场或堆放场对地下水环境影响的风险评估工作。再者，强化高尔夫球场地下水环境管理。严禁在地下水水源补给径流区新建高尔夫球场，地下水水源保护区已建的高尔夫球场应予以关闭。高尔夫球场农药和化肥使用情况每年年初向环保部门申报和备案，到2015年年底，高尔夫球场应建成汇集含残留农药化肥的雨水和地表径流的蓄水塘。

    在预防之外，《方案》也细化了对重金属、有机和三氮超标单元的治理，但着墨不多。“地下水一旦污染了很难治理，国内外都是如此，因此《方案》的原则是以预防为主，治理为辅。”高存荣分析。“《方案》实施的最大挑战在于地下水污染的治理。治理需要技术和资金，技术还可以引进国外技术消化，相比资金的挑战更为突出。”凌江解释，目前，中央财政并未对华北平原地下水污染防治提供专项支持。

    “但由于华北平原主要在海河流域，因此中央政府的投入将更多地体现在《海河流域水污染防治规划(2011-2015年)》的支持上。”凌江介绍，考虑到地方财力不足的现状，也在积极向国家争取希望能够设立支持的专项资金。

    凌江还透露，现在只有《地下水质量标准》，主要是评价地下水本身质量的标准，而无法而反映出人类活动对地下水水质的影响，而后者才是污染防治的重点。因此，环保部正在研究制定《地下水环境质量标准》，但该标准何时推出尚未有明确的时间表。